招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径，尤其是在竹山这样的经济欠发达县，如何积极有效的吸引和利用外来资金助推县域经济快速发展是我们需要高度重视和积极探索的话题。近年来，竹山县招商引资工作在全县上下的共同努力下取得了一定的成绩，为推动竹山经济社会快速发展注入了活力。但是，在当前全球经济面临巨大挑战，各地招商竞争日趋激烈的新形势下，面对严峻的经济形势和加快发展的压力，如何进一步准确把握时代特点，深入查找自身不足，强化招商措施，寻求发展机遇，对做好我县招商引资工作，促进县域经济跨越发展有着极为重要的意义。

一、解放思想，树立三种新观念。

(一)进一步树立外商内商都是客商的新服务观。对一切到县境内投资兴业的，不论是外商还是内商，不论是投资大的还是投资少的，都要以诚相待，以礼相待，予以尊重、支持、保护，真正形成“亲商、重商、安商、富商”的氛围。

(二)进一步树立招商引资是推动发展的重要抓手的新发展观。经济发展是发展的核心内容，而招商引资作为经济发展的有效形式，对于我县产业结构升级，吸引先进的治理经验和技术，增加财政税收，创造更多的就业机会和有效弥补财政性建设资金投入不足等具有十分重要的意义，把它作为发展县域经济的重要抓手，不断推动我县招商引资工作向纵深发展。

(三)进一步树立“你发财、我发展”的新经济价值评价观。外商来我县投资主要的目的就是赚钱发财，就是追求利益最大化。我们要树立“双赢”意识，不要患“红眼病”、鼠目寸光，只考虑自我利益、局部利益、眼前利益，而影响外商企业的投资和发展。要以“你投资、我铺路”的胆量招商，以“你赚钱、我保护”的气量扶商，以“你困难、我帮助”的肚量安商，着力营造“八方悦来”的良好发展环境。

二、增强招商吸引力，把握四个关键点。

(一)提高预期收益。通过合理配置资源实现利益最大化目标是市场经济的本质规律。因此，竹山要吸引投资者，必须要具备与众不同的比较优势。作为经济欠发达山区，对投资者最有吸引力的是资源、低价的劳动力和土地成本。因此，我们要扬长避短，最大限度地发挥我县自然资源、生态环境、扶持政策等比较优势，使竹山成为投资者的首选。

(二)优化服务环境。竹山县作为经济欠发达地区，要在抓好园区、城区等硬环境建设的同时，着力抓好软环境建设。一方面，要通过召开项目推介会，有选择的拜访客商或邀请客商来我县考察等形式加强宣传推介，扩大影响力，奠定长期招商的基础。另一方面，优质服务，整治投资环境，完善月通报、一站式服务、限时办结、督查督办等各项制度，以实际行动营造浓厚的发展氛围。

(三)凸显地方优势。商场如战场,“知己知彼，百战不殆”这一战争法则同样适用于今天的招商引资。我们要在了解对方需求的前提下，充分挖掘和发挥我县生态、资源优势；在宣传自己优势的同时，还要知道自己的不足，定位目标时尽可能选择可以“藏拙”的目标市场。针对千差万别的投资需求，我们要通过调查分析，寻找出投资群体中未被充分满足的投资需求，或随着形势变化而变化的投资需求，根据本地的独特优势确定招商目标市场，以寻求新的招商合作机会。

(四)完善招商政策。针对我县矿产、农特产品、食品加工、旅游开发、养生养老等优势产业项目，更加科学合理地制定用地、财政、规费、金融等方面的扶持政策，真正让最优的投资促进政策与我县自身的产业发展相适应，从而吸引优质企业投资，助推竹山优势产业发展。

三、适应开放新形势，强化五项举措。

(一)科学编制特色项目，强化产业导向。要进一步做好产业规划，从战略上形成有别于其他地区的特色，加快制定各乡镇和行业的产业规划、产业导向，对于符合我县产业规划或鼓励类项目给予更加优惠的政策，从而加大这类项目的引进力度，加快形成我县产业特色的步伐，形成产业链。目前，我县已初步形成了农产品加工、矿产、绿色食品等支柱产业，招商引资应注重这些产业下游产品生产企业的引进。

(二)加强招商队伍建设，提升招商能力。首先，招商人员要做到“知己”。从投资者来说，其所关心的除了我县的优惠政策、投资环境以外，还要看其拟投资企业与我县产业的关联度、产品的配套程度以及物流状况等。因此，作为招商人员，应把吃透县情作为一项基本功，对本县现有的主导产业，哪些产品可以配套，哪些资源可供利用，哪些市场潜力有待挖掘，要烂熟于心，如数家珍，以便在招商过程中有针对性地对发达地区的相关企业予以重点关注，有效地捕捉商机，找准对接点。其次，应力求做到“知彼”。认真了解目标地的经济发展动态、产业转移动向、经济社会状况，尤其是对当地的重点目标企业及其主导产品、发展状况、投资方向、机构设置、领导班子等情况了如指掌，找准结合点和突破口，以利于尽快打开招商工作局面。

(三)发挥市场机制作用，创新招商方法。随着市场经济体制逐步成熟，必须创新招商引资方式方法，变政府主导为政府引导，形成政府推动，企业承办，市场运作的招商引资机制。加强产业链招商。立足我县现有企业发展需要，大力招引与其配套的上下游产业，或通过企业自身技改扩能，以增强产业集聚能力。突出重点，主攻大项目。引进一批产业链条长，关联度大的项目，从而把产业生产的前端、后续企业引进来，形成以外引外的产业链招商。加强企业招商。要充分发挥我县企业和传统项目、传统产业优势，以企业为主体，积极吸引投资商与我县企业进行嫁接改造、兼并重组、强强联合，走以资本引资本，以企业引企业之路。加强亲情招商。各乡镇和部门要主动加强与竹山籍在外人员联系，组建异地商会、同乡会，利用他们的资源宣传、推介竹山，拓宽招商引资渠道。

(四)落实工作机制，兑现招商承诺。进一步抓好招商引资绩效考核、项目实施代理、绿色通道服务、“一站式”办理、招商引资政策兑现等制度的落实。适时开展招商企业评部门、评乡镇活动，以优质的服务赢得投资商的信任。突出项目管理，狠抓跟踪落实。各乡镇和产业部门要各负其责，各司其职，切实履行招商引资工作责任，以主人翁的姿态积极参与项目洽谈、跟踪促进、协议会商等招商活动。加强对投资服务的监督检查。加大对外商投诉受理工作的力度，及时兑现招商优惠政策，让客商亲身感受到亲商、安商、富商的人文环境、法制环境、工作环境、生活环境，以实际行动塑造竹山诚信招商形象。

(五)打造服务平台，创优招商环境。加快推进园区硬件建设，切实增强园区产业发展“硬实力”。不断完善企业服务体系，为入园企业土地征用、工商注册、税务登记、项目备案、工程设计、融资担保等提供服务，保证入园企业能够真正享受到“一站式”服务，促进园区企业快速、健康发展。切实转变工作作风，强化服务意识，“少说不能办、多说怎么办”，使优化投资“软环境”产生硬效益。进一步加大对招商引资工作的问责力度和考核力度，对责任意识不强、工作不力且任务完成较差的乡镇和部门领导实行诫勉谈话和责任追究，形成全民招商的良好氛围。